[提要] 12月23日上午，北京市发改委发布并解读《北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法》，加快完善本市充电设施建设配套政策体系，鼓励车主选择纯电动车驾驶出行。
汽车尾气是影响北京市空气质量的主因之一。近日连续几个严重雾霾天，让零排放和不受限行影响的新能源车越来越受关注和欢迎。12月23日上午，北京市发改委发布并解读《北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法》，加快完善本市充电设施建设配套政策体系，鼓励车主选择纯电动车驾驶出行。
规划
每5公里就有充电桩
办法提出，到2017年在全市范围建成平均服务半径5公里的公用充电网络。据介绍，北京市已于2014年建成中心城区平均服务半径5公里的公用充电网络，2015年基本形成了六环范围内平均服务半径5公里的公用充电网络。
更近的规划是，明年计划新增5000根公用充电桩，争取实现公用充电设施突破1万根。
解读：按照“从中心到边缘、从优先到一般”原则
如何完成这一目标?市发改委相关负责人解读，一是要落实新建及改扩建建筑充电设施配建标准，二是要加快既有公共停车区域的充电设施建设，支持重点企业适度超前布局，按照从城市中心到边缘、优先发展区域向一般区域逐步推进的原则，逐步增大公共充电基础设施分布密度。
布局
按停车位100%规划建设
为保障充电设施建设基本条件，北京市新建及改扩建各类建筑物按以下标准建设充电设施或预留建设安装条件：办公类建筑按照配建停车位的25%规划建设;商业类建筑及社会停车场库(含P+R停车场)按照配建停车位的20%规划建设;居住类建筑按照配建停车位的100%规划建设;其他类公共建筑(如医院、学校、文体设施等)按照配建停车位的15%规划建设。鼓励在现有公共停车场配建一定比例的充电设施。
解读：百分之百指的是“建设或预留建设条件”
“居住类建筑按照配建停车位的100%规划建设”，这是否意味着如果一个社区内有500个停车位，将来就会建成500个充电桩呢?发改委相关负责人表示，按国家相关政策，这里的百分之百是指“建设或预留建设条件”，也就是说，如果一个社区内有500个停车位，要建设500个充电桩或符合500个充电桩的预留建设安装条件。
支付
必须支持银联卡
充电设施经营企业应按照发改委出台的《关于本市电动汽车充电服务收费有关问题的通知》收取充电服务费，明码标价。考虑到各企业发行不同充电卡给用户带来的不便及现有各种支付方式的用户覆盖范围，北京市要求充电收费必须支持银联卡支付方式，确保一卡通用。同时，鼓励采用市政公交一卡通、电力卡、ETC卡、移动支付等多种方便快捷的支付方式。
解读：为解决一个用户办多张卡问题
参与充电设施建设的运营主体出于运营考虑，发行了不同的充电卡，这给电动汽车用户带来诸多不便，也不利于互联互通，有的用户办理至少4张充电卡以便充电。为解决这个问题，要求充电收费必须支持银联卡支付方式，确保一卡通用。
补助
可申请30%补助资金
该办法规定，北京市鼓励社会资本采用PPP等多种方式参与充电设施建设，对符合国家及本市相关标准并接入本市充电设施公共服务管理平台(E充网)的充电设施，投资建设单位可申请不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。具体申请流程及材料要求参照《北京市发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规定》。
解读：满足3个条件即可申请
据介绍，公用充电设施投资建设单位享受不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持需满足以下3个条件：一是向社会开放，为新能源小客车提供充电服务;二是充电设施及其建设运营符合国家和行业统一标准，通过充电接口、通讯协议等一致性检测，确保互联互通;三是需接入本市统一的充电设施公共服务管理平台(E充网)。
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